Das Land Rheinland-Pfalz hat die Anerkennung von Angeboten zur Unterstützung im Alltag für Pflegebedürftige mittels Landesverordnung geregelt. Unterschieden werden allgemeine Angebote zur Unterstützung im Alltag (Betreuungsleistungen und Entlastungsleistungen im hauswirtschaftlichen Bereich) und sogenannte Mini-Angebote in der Hauswirtschaft.

Die Evaluation der Landesverordnung ist als multiperspektivische Ist-Analyse angelegt. Geplant sind Befragungen von Leistungsanbietern, Haushalten mit Pflegebedürftigen und den mit dem Anerkennungsverfahren betrauten Mitarbeitenden in den zuständigen Behörden. Damit sollen positive und negative, intendierte und nicht-intendierte Wirkungen der Verordnung, aber vor allem auch Handlungsmöglichkeiten für den Auftraggeber eruiert werden.

Für weitere Informationen siehe auch: Info-Flyer für Pflegebedürftige und pflegende Angehörige

Bereits seit 2015 berät und begleitet das IWAK die hessische Arbeitsmarktpolitik wissenschaftlich. Die Schaffung von Transparenz und Orientierungswissen sind dabei zentrale Anliegen. Grund für dieses Vorgehen ist die dezentral gesteuerte hessische Arbeitsmarktpolitik über Budgets, für deren Nutzung vor Ort daten- bzw. evidenzbasierte Ziele und Strategien zu entwickeln und in Zielsteuerungsdialogen zwischen dem Ministerium und den regionalen Arbeitsmarktakteurinnen und -akteuren abzustimmen sind.

Zu den arbeitsmarktpolitisch berücksichtigten Zielgruppen zählen.

• erwerbsfähige Leistungsberechtigte im SGB II (insbesondere Langzeitleistungsbeziehende)
• Un- und Angelernte
• Personen mit multiplen Problemlagen, die auf dem Arbeitsmarkt besonders benachteiligt sind
• Benachteiligte Menschen im Übergang von Schule und Beruf
• Personen über 55 Jahre
• Geflüchtete, insbesondere aus der Ukraine
• Frauen, Alleinerziehende, Berufsrückkehrer*innen, stille Reserve
• Migrantinnen & migranten

Inhaltlich setzt sich das Projekt aus mehreren Bausteinen zusammen. Dazu zählen:

• regelmäßiges Monitoring der Kennzahlen nach § 48a SGB II für alle 16 kommunalen Jobcenter in Hessen
• Übersichten zu den optionalen Zielen der kommunalen Jobcenter in Hessen
• Bestandsaufnahmen in den Bereichen “Kinderbetreuung” und “Schuldnerberatung” zu § 16a SGB II
• Entwicklung und Erstellung des Hessischen Lohnatlas
• regelmäßige Indikatorensets zur Fachkräftesicherung
• Entwicklung und Erstellung des Hessischen Regionaldatenreports

Darüber hinaus werden im Projekt regelmäßg thematisch relevante Veranstaltungen ausgerichtet. Bei Bedarf werden bestehende Formate angepasst oder neu entwickelt, um ad Hoc auf politische und gesellschaftliche Entwicklungen zu reagieren.

Neben der Zielsteuerung durch das Hessische Ministerium für Soziales und Integration dienen einige der Datenprodukte- und Veranstaltungen auch dem Wissenstransfer in die breite Öffentlichkeit und der Vernetzung relevanter Akteurinnen und Akteure vor Ort.

Die Entwicklung regionaler Arbeitsmärkte wird von Trends wie der Digitalisierung, dem demografischen, ökonomischen und ökologischen Wandel ebenso wie der Energie- und Mobilitätswende oder auch Ereignissen wie Pandemien und Ukrainekrieg und den gesellschaftlichen Entwicklungen hin zu mehr Diversität und Individualität schon heute und noch stärker im kommenden Jahrzehnt beeinflusst. All diese Trends stehen für den dauerhaften Wandel von Wirtschaft, Verwaltung, Arbeitswelt und Gesellschaft, den es engagiert zu begegnen und aktiv zu gestalten gilt. Die Fachkräftesicherung fungiert dabei als zentraler Schlüssel zur menschen- und wirtschaftsgerechten Ausgestaltung dieser Transformationen und trägt zur Stabilität des Arbeitsmarktes bei.

Hessen stellt sich den mit dem Wandel verbundenen Herausforderungen und macht sich fit für die Zukunft. Entsprechend klar ist der Auftrag, dass das Sichern von Arbeits-, Fach- und Führungskräften anlässlich der anstehenden Veränderungen im Land deutlich gestärkt werden soll. Die Stabsstelle Fachkräftesicherung in Hessen steht als zentrale Ansprechpartnerin zur Fachkräftesicherung auf Landesebene zur Verfügung, bündelt ressortübergreifend die Vielzahl der Aktivitäten, koordiniert Vorhaben, setzt Impulse und initiiert Strategien und Unterstützungsangebote sowohl auf Landesebene als auch in den hessischen Regionen.

Ein solches Unterstützungsangebot für die Regionen ist die Hessische Fachkräfteinitiative „Zukunftsgerecht und regional: Fachkräftesicherung in Hessen“. Es richtet sich vor allem an die Arbeitsweltakteure vor Ort in den hessischen Regionen, insbesondere an die Wirtschaftsförderungen. Im Rahmen der Initiative werden die Regionen maßgeblich bei ihrem Bemühen und ihren Aktivitäten zur nachhaltigen Fachkräftesicherung unterstützt. Die Unterstützung erfolgt über drei strategische Bausteine:

1. Informationen zur aktuellen und zukünftigen Arbeitsmarktlage und zum Fachkräfteangebot und -bedarf
2. Strategieentwicklung und -sicherung
3. Vernetzung und Nachhaltigkeit des Handelns

Im Baustein 1 werden regionale Berufsprognosen erstellt. Dabei erfolgt eine Orientierung an der praxistauglichen Methodik des Ende 2021 abgeschlossenen Projektes regio pro. Die Berufsprognosen werden weiterhin in enger Zusammenarbeit mit den Wirtschaftsförderungen der hessischen Kommunen spezifiziert und zur Verfügung gestellt. Bis Anfang 2023 werden die Prognosen für den Zeitraum bis 2028 und bis zum Ende des Jahres 2024 für den Zeitraum bis 2030, in welchem die Spitze des altersbedingten Ersatzbedarfs in den meisten hessischen Regionen erreicht sein wird, vorgelegt werden.

Im Baustein 2 erhalten die Wirtschaftsförderungen aller 26 Kreise und kreisfreien Städte in Hessen im Rahmen von Zukunftswerkstätten Unterstützung bei der auf den Prognosedaten beruhenden Fortschreibung bestehender Fachkräftesicherungsstrategien oder bei deren Neuaufbau.

Im Baustein 3 werden Formate wie das Expertenpanel der kommunalen Wirtschaftsförderer aus regio pro wieder aufgenommen, um kontinuierlich die Auswirkungen der oben genannten Trends vor Ort aus erster Hand erkennen und bei Bedarf Nachsteuerungen der eigenen Strategien und bei eigenen Maßnahmen vornehmen zu können.

Auf diese Weise wird ein wesentlicher, praxisorientierter Beitrag zu zukunftsgerechten und gleichzeitig nachhaltigen regionalen Fachkräftesicherungsstrategien und einer zukunftsfesten Aufstellung der Regionen geleistet.

Das IWAK wird die Fachkräfteinitiative in enger Zusammenarbeit mit der Stabsstelle Fachkräftesicherung in Hessen umsetzen.

Die duale Berufsausbildung bleibt attraktiv, wenn sie sich regelmäßig den wandelnden Anforderungen der modernen Arbeitswelt anpasst und das Lernen von Theorie und Praxis optimal aufeinander abgestimmt sind. Die Digitalisierung in der Wirtschaft sowie die Pandemie haben eine stärkere digitale Zusammenarbeit zwischen den Lernorten Ausbildungsbetrieb und Berufsschule erforderlich gemacht. Dies betrifft im Besonderen den Kern der dualen Ausbildung, also die Verzahnung von Theorie und Praxis.

Derzeit werden in etlichen Projekten digitale Kooperationsformen erprobt, die den hohen Handlungsdruck verdeutlichen, hauptsächlich aber in Insellösungen münden. Ein Ansatz zur flächendeckenden Digitalisierung der Lernort-Kooperation in Hessen ist nicht erkennbar.

Um dieser Situation zu begegnen, haben sich die Spitzen der Wirtschaft in Hessen zu einem Konsortium zusammengeschlossen. Diesem gehören die Vereinigung der Hessischen Unternehmerverbände (VhU), die Arbeitgeberverbände HESSENMETALL und HessenChemie, die Arbeitsgemeinschaft der Hessischen Handwerkskammern (ARGE) sowie der Hessische Industrie- und Handelskammertag (HIHK) an. Ziel des Konsortiums ist es, im Rahmen einer ergebnisoffenen Machbarkeitsstudie den tatsächlichen Bedarf der an der Lernort-Kooperation beteiligten Akteure zu erfassen sowie bereits praktizierte Lösungen und deren gezielte Verknüpfung zu spezifizieren. Daraus sollen möglichst effiziente Umsetzungsszenarien für eine flächendeckende Digitalisierung der Lernort-Kooperation in Hessen abgeleitet werden.

Als weiteres Mitglied des Konsortiums fungiert das Institut für Wirtschaft, Arbeit und Kultur (IWAK), das die Studie wissenschaftlich fundiert ausführt.

Inhaltlich baut die Machbarkeitsstudie auf den einschlägigen Projekten digitaler Lernort-Kooperationen auf und nimmt eine wissenschaftlich fundierte Meta-Analyse vor, um daraus praxistaugliche Eckpunkte eines Konzepts, mögliche Umsetzungsszenarien sowie deren jeweilige Voraussetzungen und Vor- und Nachteile zu spezifizieren.

Die Machbarkeitsstudie wird vom Januar bis Dezember 2022 durchgeführt. Die Befunde sollen nach deren Abschluss als Grundlage für die Digitalisierung der Lernort-Kooperation in Hessen verwendet werden können. Das Vorhaben wird durch die Projektbeteiligten finanziert und aus Mitteln des Förderprogramms Distr@l der Hessischen Staatskanzlei im Bereich der Ministerin für Digitale Strategie und Entwicklung gefördert.